Scott Bessent rejette la CBDC américaine, signalant un possible changement de politique

Lors d'une audience de confirmation au Sénat jeudi, le candidat au poste de secrétaire au Trésor du dent élu Donald Trump, Scott Bessent, a rejeté l'idée d'une monnaie numérique de la banque centrale américaine (CBDC), apaisant les inquiétudes de certains observateurs de la cryptographie depuis longtemps.

Les États-Unis sont toujours en phase de recherche de CBDC et n’ont pas officiellement décidé s’ils souhaitent en émettre ou même en tester une. Les remarques actuelles de Scott Bessent contre les CBDC rendent peu probable que les États-Unis fassent pression en faveur d'une CBDC pendant le mandat de Trump.

Scott Bessent désapprouve la nécessité d'une CBDC américaine

"Je ne vois aucune raison pour que les États-Unis aient une monnaie numérique de banque centrale." 

-Scott Bessent, candidat au poste de secrétaire au Trésor de Trump.

Scott Bessent a déclaré devant la commission sénatoriale des finances qu'une monnaie numérique de banque centrale était destinée aux pays qui manquent d'autres alternatives d'investissement.

Cependant, les déclarations de Bessent diffèrent de la tendance actuelle de diverses agences fédérales qui étudient la faisabilité d'un dollar numérique de banque centrale.

Si Bessent est confirmé au poste de secrétaire au Trésor le 20 janvier, les initiatives de recherche du gouvernement fédéral sur les CBDC pourraient être inversées.

Bessent n'est pas le seul à critiquer la CBDC

Les déclarations de Bessent lors de l'audience de confirmation de Trump au Sénat sont cohérentes avec le vœu de Trump il y a un an selon lequel, une fois réélu, il « n'autoriserait jamais » une CBDC américaine. Trump a nommé Bessent en novembre 2023. Bessent n’est pas le seul à s’opposer aux monnaies numériques des banques centrales ; cela correspond également aux critiques plus larges de nombreux républicains.

En mai dernier, la Chambre a approuvé la loi anti-surveillance de l'État qui interdirait aux banques de la Réserve fédérale d'émettre directement ou indirectement des monnaies numériques.

Une monnaie numérique de banque centrale est une version numérique de la monnaie officielle d'un pays. Les États-Unis explorent les monnaies numériques depuis des années. Il existe deux principaux types de CBDC : les CBDC de détail destinées aux consommateurs normaux et les versions de gros entre différentes institutions financières.

Selon les données , 134 pays, représentant 98 % du PIB mondial, se penchent sur les monnaies numériques des banques centrales. La Chine a déjà testé son yuan numérique lors des Jeux olympiques de Pékin en 2022.

Le président dent avait publié un décret en mars 2022 pour le « développement responsable » des actifs numériques. Biden a cité que d’autres autorités monétaires mondiales « exploraient et, dans certains cas, introduisaient » les CBDC. Cette ordonnance a souligné la nécessité pour les États-Unis de renforcer leur leadership dans le système financier mondial et en matière de compétitivité technologique et économique, grâce au développement d'innovations en matière de paiement et d'actifs numériques.

Janet Yellen, l'actuelle secrétaire au Trésor et ancienne présidente de la Réserve fédérale, a également soutenu l'idée d'explorer les CBDC. La Réserve fédérale a reconnu les CBDC en mars de l’année dernière comme un « devoir clé » envers le Congrès.

La vice-présidente de la Fed, Lael Brainard, faisait partie de ceux qui ont vanté l’idée que la Fed poursuive une CBDC. Brainard a soutenu que la CBDC pourrait être utilisée comme un outil pour renforcer la domination mondiale et « garantir la responsabilité de la banque centrale dans l’écosystème financier numérique ».

Tom Emmer faisait partie des membres du Congrès qui se sont opposés à l'idée d'une CBDC américaine, après avoir présenté à plusieurs reprises une législation interdisant complètement leur émission. Avec les membres de son parti, dont le sénateur Ted Cruz (R-TX) et le gouverneur de Floride Ron DeSantis, Emmer a fait valoir que les CBDC étaient des outils de surveillance et de contrôle financiers à la chinoise. 

Le président de la Fed, Jerome Powell, s'est adressé au comité sénatorial des banques l'année dernière et a confirmé que la banque centrale n'émettrait une CBDC qu'avec l'approbation du Congrès.

La loi anti-surveillance des CBDC a également souligné que si le projet de loi sur les CBDC devenait un jour une loi, les États-Unis seraient le seul pays à avoir interdit les CBDC. Le rapport suggère également que cela serait contre-productif dans la course à l’avenir de l’argent et rendrait les sanctions américaines moins efficaces. Le projet de loi révèle que le rejet d'une CBDC nuirait au rôle du dollar en matière de sécurité nationale dans le pays, car les CBDC accéléreraient le développement de systèmes de paiement alternatifs par d'autres pays.

D'autres pays se distancient également des CBDC, notamment l'Australie qui a souligné l'année dernière qu'il n'y avait pas tron en faveur d'une CBDC de détail. Le pays a fait valoir que d'autres pays qui ont introduit ou envisagé des CBDC étaient motivés par des facteurs qui ne s'appliquent pas tron en Australie. Mais la RBA et le Trésor du pays ont révélé qu'ils étaient disposés à revoir la CBDC à mesure que l'on en apprend davantage sur les avantages et les coûts, tant au niveau mondial que national.

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